[摘要] 今年将完成民航机场选址前期工作、推进太焦高铁尽早开工、筹备建设晋城通用机场……日前，我市出台“2015年综改行动计划”，明确了6项重大改革、10项重大事项、9个重大项目、4个重大课题，令人期待。
今年将完成民航机场选址前期工作、推进太焦高铁尽早开工、筹备建设晋城通用机场……日前，我市出台“2015年综改行动计划”，明确了6项重大改革、10项重大事项、9个重大项目、4个重大课题，令人期待。
改革是转型综改的核心，今年我市重点提出了6项重大改革，包括继续推进煤炭领域综合改革、深化国资国企改革、推动行政审批制度改革、探索多元投融资新机制、创新土地利用新机制、“1+9”试点综合改革。在煤炭领域，重点将全面落实煤炭资源税从价计征改革政策，建立煤炭监管信息平台，加快煤炭主体企业改革，推动煤电、煤化联盟；国资国企改革方面，将进一步完善国有资产管理体制，推进市属国有企业股权多元化改革。行政审批制度方面，重点将制定市县两级权力清单、责任清单，承接好省政府下放审批事项，取消和下放市级行政审批项目，清理规范非行政许可事项。在投融资新机制探索方面，将在智慧城市、基础设施建设等项目中，建立政府投资与社会资本“利益共享、风险共担、全程合作”的共同体关系。土地利用改革方面，将积极推进城乡建设用地增减挂钩试点、矿业存量土地整合利用、工矿废弃地复垦利用等用地新机制，并在泽州县开展农村集体经营性建设用地入市试点。“1+9”试点综合改革方面，将持续推进巴公扩权强镇、西北片区改造、北石店“四化同步”、金村新区低碳发展、马村园镇一体化、米山产业转型、町店产业转型、潞城民生改善、郑村特色城镇化、金匠园区新兴产业试点建设，以试点带动全市转型综改试点工作整体推进，为全市乃至全省扩权强镇提供示范。
以改革创新为引领，扎实推进一批转型综改重大事项。具体包括国家低碳城市试点建设、创建循环经济示范市、构建煤炭产业新体系、打造传统产业升级版、实施创新驱动工程、打造开放经济新平台、推动民营经济发展、加快新型城镇化建设、实施创业带动就业工程、推进法治政府建设等10项内容，促进我市在产业结构转型、城乡协调发展、创新社会管理以及节能减排等领域取得新进展。
加快推进实施9个重大项目以及多个子项。其中，交通网络建设项目包括今年完成民航机场选址前期工作，推进太焦高铁尽早开工，筹备建设晋城通用机场，加快高平至沁水高速公路以及207国道晋城过境段改线工程项目建设。中心城市路网方面，将加快文博路、太岳街等工程建设，推进泽州路、太行路、文昌街等道路的改造提升。城市片区改造方面，将以西北片区改造为重点，在确保景西路北段建成通车的基础上，全面开工建设晋春街、书院西街、道西路、电厂路，加快书院小学、晋城八中、西城小学和城区卫生监督所建设，积极稳妥推进城中村改造和企业改造。金村低碳新区建设项目仍然是今年综改重点，将在积极推进园区重点公共基础设施建设的同时，制定优惠政策，广泛吸引国内外企业和财团合作开发建设金村新区。生态环境建设上，将依托环城生态圈项目建设，进一步完善白马寺生态区，加快推进玉屏山、丹河及东部山体生态区建设，进一步健全完善各生态区规划。水利方面，将继续推进“井”字形大水网工程建设，全面铺开任庄水库改建除险加固、杜河提水、张峰水库泽州供水工程项目建设。同时，扎实推进“气化晋城”、“净化晋城”工程项目建设，加快煤层气高压集输系统建设，扩大各县、重点工业用户、重点旅游区、重点乡镇用气覆盖面的同时，淘汰城市燃煤锅炉，逐步关停市区周边重污染企业。按照先基础后应用、先易后难的原则，有序推进智慧城市建设项目。
按照行动计划，今年还将开展晋城市转型综改试验区建设“十三五”目标和重点任务”、创新型城市发展、激活民间资本政策措施、产业转型升级路径选择4个课题的研究。
为确保转型综改各项工作顺利实施，市委市政府要求各地各有关部门要强化组织领导，明确目标责任，形成合力，协调推进试点建设，确保转型综改取得新突破，率先走出资源型地区科学发展新路。
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