[摘要] 晋城市住房公积金2015年年度报告
根据国务院《住房公积金管理条例》和住房城乡建设部、财政部、人民银行《关于健全住房公积金信息披露制度的通知》(建金【2015】26号)的规定，经市住房公积金管委会审议通过，现将本市住房公积金2015年年度报告公布如下：
一、机构概况
（一) 住房公积金管理委员会：本市住房公积金管委会有34名成员。管委会审议通过《关于晋城市2014年住房公积金归集使用计划执行情况及2015年住房公积金归集使用计划预算的报告》，并对其他重要事项进行决策。
（二）住房公积金管理中心：晋城市住房公积金管理中心为直属于晋城市人民政府不以营利为目的的独立的事业单位，主要负责全市住房公积金的归集、管理、使用和会计核算。目前中心内设8个科，下设7个分中心。
二、业务运行情况
（一）缴存：本市受委托办理住房公积金缴存业务的银行共计9家，比上年新增0家。全年实缴单位2708家，实缴职工252735万人，缴存10.51亿元，同比降低7.73%。当年新开户单位124家, 新开户职工21366人，净增单位118家，净增职工16837人。截至2015年底，缴存总额70.20亿元，缴存余额32亿元，分别同比增长17.63%、-36.17%。
（二）提取：全年提取28.65亿元，提取占当年缴存额的比率272.60%，比上年同期增加1027.95个百分点。截至2015年底，提取总额38.20亿元，同比增长300%。
（三）贷款
1.个人住房贷款：本市个人住房贷款高额度为60万元，其中，双职工家庭高额度60万元，单职工家庭高额度60万元。受委托办理住房公积金个人住房贷款业务的银行共计5家，比上年新增0家。
全年，发放个人住房贷款4977笔12.30亿元，同比增长129.88%、186.05%。其中,市中心发放个人住房贷款3375笔84514.69万元，回收个人住房贷款2.10亿元。截至2015年底，全市累计发放个人住房贷款14966笔26.17亿元，贷款余额19.35亿元，同比增长49.82%、88.68%、111.48%。个人住房贷款率（年末个人住房贷款余额与年末住房公积金缴存余额的比率）为69.62%，比上年同期增加281.48个百分点。
2.住房公积金支持保障性住房建设项目贷款：全年，发放支持保障性住房建设项目贷款0亿元，应还贷款本金0亿元，实际回收贷款本金0亿元。截至2015年底，累计发放项目贷款0亿元，余额0亿元。
（四）购买国债：全年,购买（记账式、凭证式）国债0亿元。（兑付、转让、收回）国债0亿元，国债余额0亿元，比上年同期增加0亿元。
（五）资金存储：截至2015年底，全市结余资金存款14.56亿元（含13.87亿元公积金定期存单质押贷款）。其中，活期0.02亿元，1年以内定期（含）1.97亿元，1年以上定期26.33亿元，其他(协议、协定、通知存款等)-13.77亿元。
（六）其他：截至2015年底，资金运用率（住房公积金个人住房贷款余额、项目贷款余额和购买国债余额的总和与缴存余额的比率）69.62%，比上年同期增加281.48个百分点。
三、主要财务数据
（一）业务收入：全年,住房公积金业务收入共计20826.14万元，同比增长4.00%。存款利息收入16556.43万元，委托贷款利息收入4032.76万元，国债利息收入0万元，其他收入0万元。
（二）业务支出：全年,住房公积金业务支出共计7492.31万元，同比降低27.05%。缴存职工账户余额的利息支出6281.95万元，归集手续费用支出0万元，委托贷款手续费支出137.09万元，其他支出1073.27万元（其中公积金定期存款存单质押贷款利息支出1064.15万元）。
（三）增值：全年，住房公积金增值13333.82万元，同比增长36.70%。增值率7.42%，比上年同期增加243.52个百分点。
（四）增值分配：全年，提取贷款风险准备金0.10亿元，提取管理费用0.25亿元，上交财政管理费用0.25亿元，提取城市廉租房（公共租赁住房）建设补充资金0.59亿元，未分配增值0.98亿元。上缴财政的城市廉租房（公共租赁住房）建设补充资金 0亿元。截至2015年底，贷款风险准备金余额0.28亿元，累计上缴城市廉租房（公共租赁住房）建设补充资金0.15亿元。
（五）管理费用支出:全年，管理费用支出3283.71万元，同比增长95.91%。其中，人员经费866.85万元，公用经费144.15万元，专项经费2272.71万元。专项经费主要为高平、沁水分中心业务用房购置费，全市住房公积金个人对账单邮寄费，分中心营业大厅租赁费，住房公积金政策宣传费，业务票据印刷费，住房公积金系统运行维护费等。
四、资产风险状况
（一）个人住房贷款：截至2015年底，个人住房贷款22.12万元，个人住房贷款率0.114‰。个人贷款风险准备金按贷款余额的1%提取。当年使用个人贷款风险准备金核销0万元，个人贷款风险准备金余额为2819.10万元，个人贷款风险准备金余额与个人贷款余额的比率为14.57%，个人贷款额与个人贷款风险准备金余额的比率为0.78%。
（二）无住房公积金支持保障性住房建设项目贷款。
（三）无历史遗留风险资产。
五、社会经济效益
（一）缴存业务:年末住房公积金缴存人数和缴存额增长率分别为4.57%和-7.69%。缴存职工的构成情况：
按单位性质，国家机关和事业单位占29.00%，国有企业占29.00%，城镇集体企业占13.50%，外商投资企业占21.00%，城镇私营企业及其他城镇企业占4.50%，民办非企业单位和社会团体占0.50%，其他占2.50%。
按收入水平，低收入群体占68.25%，中等收入群体占31.75%，高收入群体占0%。
（二）提取业务:全年提取住房公积金15.75万笔28.65亿元。提取的金额中，住房消费提取占72.00%（购买、建造、翻建、大修自住住房占53.00%，偿还购房贷款本息占5.00%，租赁住房占11.00%，其他占3.00%）；非住房消费提取占28.00%（离休和退休提取占14.00%，完全丧失劳动能力并与单位终止劳动关系提取占0.30%，户口迁出本市或出境定居占2.00%,其他占11.70%）。
（三）贷款业务。
1.个人住房贷款：全年支持职工购建房54.75万平方米，年末个人住房贷款市场占有率为53.63%，比上年同期增加10个百分点。通过申请住房公积金个人住房贷款，可节约职工购房利息支出3825万元。
职工贷款所购住房套数中，90（含）m2以下占28.35%，90-144（含）m2占68.32%，144m2以上占3.33%；新房占81.74%，二手房占18.26%。
贷款职工中，低收入群体占68.25%，中等收入群体占31.75%，高收入群体占0%。
2.无住房公积金支持保障性住房建设项目贷款
（四）住房贡献率：当年个人住房贷款发放额、项目贷款发放额、住房消费提取额的总和与当年缴存额的比率为480.32%，比上年同期增加699.87个百分点。
六、其他重要事项
（一）2015年缴存基数限额及确定方法、缴存比例调整情况
1、2015年，晋城市住房公积金月缴存额上限原则上不超过2788元，职工住房公积金月缴存基数不得低于上年度晋城市晋城市人力资源和社会保障局确定的低工资标准：城区、泽州县、高平市为1450元，沁水县为1350元，阳城县、陵川县为1250元。
2、行政、事业单位住房公积金缴存基数由以下部分组成：职务工资、级别工资、岗位工资、薪级工资、绩效工资、技术等级工资、带薪休假工资等；奖金（包括年终一次性奖金、目标责任考核奖金、文明单位奖金等）、供热补贴、津贴和补贴、加班加点工资、特殊情况下支付的个人薪酬及其它应计入职工工资总额的工资。
3、2015年，晋城市住房公积金缴存比例原则上为单位12%，个人8%。单位可根据自身实际情况经管理中心审核批准后适当调整。
（二）当年住房公积金存贷款利率调整及执行情况
2015年，晋城市住房公积金存贷款利率严格按照中国人民银行公布的新利率执行。
（三）当年住房公积金个人住房贷款高贷款额度调整情况
2015年，晋城市住房公积金个人住房贷款高贷款额度为60万元，装修贷款高贷款额度为20万元。
（四）当年住房公积金政策调整及执行情况
1、2015年提取政策调整：放宽提取政策，在实行购房提取、偿还贷款提取、离职提取的基础上，增加了租房提取、失业提取、大病提取、装修提取、阶段性提取、无房产手续提取等，现共有9种提取方式。其中无房产手续提取是我市的一个特色，针对房产手续不齐全的缴存职工制定的，提取上限定为缴存余额的55%，基本上满足了这部分缴存职工的提取意愿。
2、2015年贷款政策调整：一是提高贷款额度。单职工购房贷款额度从35万元增加到60万元，装修贷款额度提高到20万元；二是降低贷款门槛，连续足额缴存6个月即可贷款，允许先提后贷；三是延长贷款年限。贷款年限长30年，可延至退休后5年；四是增加贷款种类。开展购房贷、装修贷、商转公、异地贷等；五是减轻贷款负担。允许年冲还贷、提前还贷，可增加父母、子女等为辅助还款人；六是完善担保方式。现有联保、质押、抵押、按揭、担保公司、阶段性担保加房产抵押担保六种贷款担保方式。
（五）当年发放异地贷款情况
2015年，晋城公积金发放异地贷款39笔，1218万元。
（六）当年服务改进情况
1、优化审批流程，简化审批手续，缩短审批时间。提取手续齐全的，1—3个工作日内办结。贷款审批由原来的10个工作日缩减为现在的1到5个工作日。
2、开展集中办理和上门服务。今后先后主动为富士康、南大库、高平限价房、江淮、大阳煤矿等五家单位职工贷款购房提供上门集中服务。
3、与交行合作，发行了7000多张住房公积金联名卡，职工可直接在卡上查询公积金缴存、提取、使用情况。
4、经市编委批准，新成立了开发区分中心。为高平、沁水、陵川分中心购置了业务用房并安装了视频会议系统，方便了工作开展。
5、在业务科室和业务大厅购置了排椅，安装上自助查询机，提供免费复印，为办事群众提供了方便、舒适的办事环境。
晋城市住房公积金管理中心
2016年3月30日
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