[摘要] 房地产市场涉及部门很多，但目前部门协作力度还不够，今后需要政府相关部门通力配合，在房地产市场土地出让、项目规划、施工管理、销售监管等环节上齐抓共管，形成合力，才能引导和规范房地产市场持续健康发展。
近年来，随着城镇化进程的加快推进，全区房地产开发投资连续多年保持10%以上的增长，完成投资和销售面积总量总体保持在全市前列。受投资高基数高增长的影响，今年投资速度呈现下降趋势，但商品房销售面积仍然保持了较高增长。
一、上半年房地产市场运行特点
（一）投资速度同比下降
上半年，我区在库房地产开发项目为60个，与去年同期持平，但房地产开发投资进度达计划总投资80%以上的项目有22个，占全部房地产项目的36.7%。上半年，全区房地产开发投资完成15.2亿元，同比下降4.7%，增速低于去年同期18.1个百分点。从投资费用构成来看，建筑工程投资11.5亿，同比下降2.8%，安装工程2.6亿，基本与去年持平，土地购置费0.8亿，同比下降32.3%。
住宅投资是去年全区房地产开发投资增长的主要贡献力量，但今年住宅投资增速为负，对房地产投资影响较大；商业营业用房投资虽然增长幅度较高，但由于总量较小，对房地产投资支撑作用有限。上半年，全区住宅开发完成投资10.8亿，同比下降6.8%，低于去年同期12.3个百分点，占全部房地产开发投资71.1%；商业营业用房开发投资完成2.5亿，同比增长50.5%，占比16.4%。
（三）商品房销售面积保持较快增长
上半年，全区商品房销售继续保持高位增长态势。上半年，全区商品房销售面积15.8万平方米，同比增长39.8%；商品房销售额7.9亿元，同比增长29.2%，其中，住宅销售额7.1亿元，比上年同期增长23%。截至6月末，全区已竣工商品房待售面积29.6万平方米，比去年末减少9万平方米。
（四）企业本年实际到位资金小幅增长
本年实际到位资金14.7亿元，同比增长15.1%，其中，自筹资金5.8亿元，同比增长41.9%；其他资金7.5亿元，同比下降12.9%。在其他资金中，定金及预收款5.3亿元，同比下降17.8%；个人按揭贷款1.6亿元，与去年基本持平。
二、我区房地产市场存在的问题
（一）房地产开发投资增长明显乏力
上半年，我区房地产开发投资增速为负有两方面主要原因，一是有超过三分之一的项目施工进度达计划总投资80%以上，这些项目的主体工程已竣工，只剩下房屋室内装修以及小区内收尾项目，没有多少投资额度；二是去年同期投资增速较高，去年是13.4%，因去年基数较高，所以上半年我区房地产投资呈现出下降趋势，在以后的月度里同期基数会越来越大，若今年新增项目无法跟进，全区房地产投资增速可能继续走低，房地产投资前景不容乐观。
（二）房地产市场监管机制有待完善
房地产市场涉及部门很多，但目前部门协作力度还不够，今后需要政府相关部门通力配合，在房地产市场土地出让、项目规划、施工管理、销售监管等环节上齐抓共管，形成合力，才能引导和规范房地产市场持续健康发展。
三、促进我区房地产市场平稳健康发展的建议
针对当前存在的突出问题，今后在坚持房地产市场健康发展的同时，应加快相关制度建设，更加充分地发挥市场在房地产行业资源配置中的作用，保证房地产行业健康持续发展并以此带动经济增长。
一是用活用好国家扶持政策。继续贯彻落实好中央和地方各项房地产市场调控政策和措施，加快我区城中村改造步伐，努力增加有效供给，正确引导合理需求，更好地提升房地产企业再投资信心，促进我区房地产市场平稳健康发展。
二是政府相关部门继续简政放权，加快项目审批效率。房产项目的开发建设手续较多，涉及政府众多部门，项目开工的前期批准手续需要相关部门加快审批手续，使新项目早日开工建设，同时做好项目开发协调工作，确保已开工和进入前期工作阶段的房地产投资项目能尽快实施，使项目能有效地转化为投资增长的推动力。
三是加强房地产市场监测。建立科学有效的房价和预警体系，规范房地产市场建设，加强对房地产市场的调控，维护房地产市场价格秩序，公开房地产交易信息和房地产开发成本，对房地产价格实行有效的监测，促进房地产持续健康发展。
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