[摘要] 日前，山西省政府下发通知，决定开展山西省第三次土地调查工作（简称“三调”工作）。通知要求，山西将用两年时间完成“三调”工作。2018年6月前，山西将全面开展11个试点县（市、区）“三调”工作，随后在试点基础上，在全省范围全面铺开。
日前，山西省政府下发通知，决定开展山西省第三次土地调查工作（简称“三调”工作）。通知要求，山西将用两年时间完成“三调”工作。2018年6月前，山西将全面开展11个试点县（市、区）“三调”工作，随后在试点基础上，在全省范围全面铺开。
目前，山西已成立由副省长贺天才为组长的“三调”工作领导小组，全面组织全省土地调查工作，协调解决调查中出现的重大问题。领导小组办公室设在山西省国土厅，负责土地调查的具体组织和协调工作。省国土厅、省发改委、省民政厅、省财政厅、省环保厅、省住建厅、省水利厅、省农业厅、省统计局、省测绘局均为成员单位。通知要求，有关部门要各司其职、通力协作、密切配合，必要时将各有关方面力量集中起来，统一安排，以保证全省“三调”工作的顺利完成。
据了解，山西“三调”工作共有六项任务：一是完成全省土地利用现状调查。逐图斑查清其地类、位置、范围、面积等利用状况；包括全省农村土地利用现状调查和城市、建制镇、村庄内部土地利用现状调查。二是完善全省城镇国有建设用地范围外已完成的集体土地所有权确权登记和国有土地使用权登记工作，将登记成果落实到土地调查成果中。三是完成全省耕地细化调查、批准未建设的建设用地调查、农用地质量分等定级评价调查等专项用地调查与评价工作。四是建立全省三级土地调查及专项数据库；建立各级土地调查数据及专项调查数据分析与共享服务平台。五是完成全省采煤沉陷区土地利用现状专项调查工作。六是同步开展汾河、桑干河、滹沱河、漳河、沁河、潇河、御河的河道调查工作。其中，第五、第六项任务是完成国家要求的指定任务基础上，根据山西省省情增加的特色调查内容。
通知要求，“三调”工作从通知下发之日起到今年6月前，全面开展11个试点县（市、区）的“三调”工作。通过试点县（市、区）的先行先试，总结适合山西的“三调”工作方式，积累经验，在全省范围内进行推广；今年7月至2019年6月，组织开展剩余106个县（市、区）的“三调”工作；2019年6月至8月，完成省、市、县三级土地调查及专项数据库的建设，建立各级土地调查数据及专项调查数据分析与共享服务平台；2019年9月至12月底，完成调查成果整理、数据更新、成果汇交等工作，明确所有调查成果统一采用2000大地坐标系统；最后，以2019年12月31日为标准时点，统一变更，汇总县（市、区）调查成果，形成上报国家的土地调查基本数据。
通知指出，“三调”工作涉及范围广、参与部门多、工作任务重、技术要求高，各市、县人民政府，省政府各部门要按照“全省统一领导、部门分工协作、市县分级负责、各方共同参与”的原则组织实施。通知强调，实施过程中，按照“国家整体控制、地方细化调查、各级优势互补、分级负责实施”原则，要加强领导、明确任务、制订方案、落实经费、确保质量、严格验收，由省统一组织收集和制作航空、航天遥感资料和调查基础图件。市、县政府具体负责高质量高效率完成土地调查相关组织实施工作。各级要严格按照相关规定，严格履行相关程序，做好调查队伍审查、人员培训、项目招投标等工作。要统筹安排，将工作经费列入各级财政预算，确保土地调查专项资金足额到位。要全面建立监理机制，强化土地调查监理，要全过程跟踪检查，切实保证调查成果真实、准确、完整，监理单位不得同时从事“三调”工作。严禁弄虚作假和篡改调查成果，对虚假、瞒报、拒报土地调查数据的，一经发现，依照有关法律法规追究相关人员责任。调查中所获得的涉密资料和数据必须严格保密。
通知强调，各级要采取切实的保证措施，确保土地调查的数据、图件与实地三者相一致。调查结束后，逐级汇总上报调查成果。山西省“三调”办负责组织验收县级调查成果。省“三调”基本数据报经国务院批准后，将向社会公布。
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